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排污費征收管理工作程序
發布時間:2015/12/28 13:50:27

  一、總則

  1、排污申報登記

  2、排污申報審核

  3、排污量核定

  4、排污收費計算

  5、排污費征收與繳納

  6、排污收費公告

  7、排污收費資料歸檔七個主要步驟

  二、各項內容實施細則

  (一)排污申報登記

  (1)正常排污申報應在每年1月15日前完成填報;

  (2)新、擴、改建設項目應在試生產前3個月或項目竣工驗收后1個月完成排污申報;

  (3)當排污者排放污染物需作改變或發生污染事故等造成污染物排放發生緊急變化的,應在改變3日前或變化后3天內填報相應的變更登記表

  (4)建設施工應在開工前15日內進行申報。

  排污者應于每年12月15日前,向負責征收排污費的各環境監察室填報《排放污染物申報登記表》。各環境監察室應在每年1月15日前完成排污者申報的《排放污染物申報登記表》的審核。

  (二)排污申報審核

  (1)填報數據與核定數據的來源應當一致:

  (2)有在線監測儀器的,用在線監測儀器;

  (3)具備監測條件的,用監測數據;

  (4)不具備監測條件的,按國家總局物料衡算方法計算

  (三)排污量核定

  申報登記表經審核合格后,各環境監察室應根據申報表所填內容,核實自動監控數據、監督監測數據、物料衡算數據、抽樣測算數據以及現場監督檢查資料等資料,將核定所需資料備齊交稽核室。稽核室依據有關的污染物排放標準和收費標準,負責核算各排污者排放污染物的種類、數量,并將核定結果報送各環境監察室。

  經各環境監察室及稽核室確認核定結果后,將核定結果提交排污費征收審批委員會進行審核,經審核符合規定的,各環境監察室負責人應簽發《排污核定通知書》,并送達排污者。對經審核不符合規定的,應責成各環境監察室人員進行重新調查核定。

  各環境監察必須按月按季,在每月或每季后10日內完成本轄區所有排污者的核定工作。如排污者對核定結果有異議并在接到《排污核定通知書》之日起7日內申請復核,各環境監察室當在收到復核申請之日起10日內作出復核決定,并將《排污核定復核決定通知書》送達排污者。

  (四)排污費征收與繳納

  1、各環境監察室負責對本轄區的排污單位下達《排污費繳費通知單》,征收排污費通知書應載明的內容有:認定的排污數據及情況;收費的法律、法規及規章依據;排污費征收額及具體開征時間與具體解繳費方式。下達征收排污費通知書的單位名稱、開戶行、賬號;下達征收排污費通知書的年、月、日。送達必須有關送達回證,由受達人在送達回證上記明收到日期,并簽名或蓋章。

  限期各排污單位在接到《排污費繳納通知書》7天內繳納排污費;對繳費通知書有異議或不服的,可在60天內向高新區管委會或益陽市環境保護局申請行政復議,也可在三個月內直接向人民法院起訴;逾期不申請行政復議,也不向人民法院起訴,又不按要求繳納排污費的,我局將依法申請人民法院強制執行并從滯納之日起每日加收應繳排污費金額的千分之二滯納金。

  2、各環境監察室對逾期未繳納者發出《限期繳納排污費通知書》

  3、各環境監察室對限期催繳無效者,發出《環境保護行政處罰決定書》

  (五)排污費的減、免、緩

  在征收排污費工作中,因條件變化,需對繳費單位的繳費額進行減收、免收、緩收,具體說來,有以下幾種情況:

  1、因排放污染物種類、數量、濃度或排污去向發生變化而需要減免排污的,由繳費單位提出申請,經各環境監察室核實后,按規定予以減免。

  2、因排污量核定有誤或執行排污收費政策有誤或核算有誤的,一經發現,由各環境監察室予以糾正。出現上述兩種情況,重新核算排污費。

  3、因排污單位經濟狀況不佳而要求緩繳排污費(但不得減免排污費),由繳費單位提出申請,報請排污費征收審批委員會批準。

  (六)排污收費的公告

  負責征收排污費的各環境監察室應當向排污者送達《排污核定通知書》和《排污繳費通知單》,并通過同級媒介至少每年公告1次排污者繳納排污費的數額。

  (七)排污收費資料歸檔

  征收排污費過程中的一切文件材料、票據等均須由各環境監察室按規定整理齊全后交環境監察大隊歸檔。資料應包括:《排污申報表》和《排污變更申報表》、《監測報告》、排污費計算結果、《排污核定通知書》和《排污核定復核決定通知書》及其送達回執、《排污費繳納通知單》、《排污費限期繳納通知書》及其送達回執、排污收費票據復印件等其他相關資料。

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